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4.建立健全职业教育质量保障体系,吸收行业企业参加教育质量评估
教育质量是指教育活动所产生的结果(或效果)达到既定目标的程度,或者说满足社会及受教育者需求的程度。职业教育质量主要体现在人才培养质量上,而人才培养质量最终须接受企业用人单位的检验。职业教育质量保障体系涉及三个基本问题:一是企业需要什么样的人才,即质量标准;二是质量如何达到,即质量监控;三是质量是否达到,即质量评价。发达国家的经验表明,不论是质量标准的制定,还是质量监控与评价,都应充分吸收行业企业的参与。如德国《联邦职业教育法》(2005)规定:在联邦职业教育的主管机构设立一个职业教育委员会,委员会由六名雇主代表、六名雇员代表及六名职业学校教师组成。所有涉及职业教育的重要事宜,均须报告职业教育委员会并听取其意见,并分别对须向职业教育委员会报告和须听取其意见的重要事宜作了具体规定。职业教育委员会致力于不断提高职业教育的质量。另外,要求在州政府设立州职业教育委员会,委员会由雇主、雇员和州级最高部门的代表以相等人数组成,州级最高部门的代表中一半须为学校教育问题专家。州职业教育委员会的主要任务是就职业教育问题向州政府提供咨询,并在其任务范围内致力于不断提高职业教育质量。[25]鉴于职业教育的特点和发达国家经验,在建立健全职业教育保障体系方面,应充分吸收行业企业的参与,包括基于企业需要制定科学合理的质量标准;接受企业监督,确保人才培养过程的质量;吸收行业企业参与职业教育质量评价,接受企业用人单位的检验。