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(四)大力发展民族地区职业教育
《教育规划纲要》明确提出“大力发展民族地区职业教育。加大对民族地区中等职业教育的支持力度”。其原因主要是:对于民族地区而言职业教育具有尤为重要的作用。民族地区由于教育发展基础薄弱,极少数的民族学生能借助现行教育系统进入高等教育行列,因此民族地区普遍存在教育需求不足的现象。其实,他们并非不需要教育,只是不需要现行的应试导向的教育模式,他们需要的是与他们的经济社会生活紧密相关的职业教育。发展职业教育是推动民族地区经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节。国家要重视和支持中西部地区、民族地区发展职业教育,为中西部和民族地区培养有技能、有素质的劳动者。早在2000年国家民委、教育部就联合印发了《关于加快少数民族和民族地区职业教育改革和发展的意见》,指出要“围绕科教兴国战略在民族地区的实施,坚持‘因地制宜、按需施教、灵活多样、注重实效’的原则,积极探索适应少数民族和民族地区发展需要的职业教育的办学模式”。2008年,中央政府投入到5个自治区5.37亿元支持建设了145个职业学校的实训基地和10所高职。[67]今后,各级政府要继续采取多种措施,大力发展民族地区职业教育。要建立健全少数民族和民族地区职业教育发展的经费投入机制和保障机制,加强职业教育实训基地和“双师型”教师队伍建设,并从民族地区实际出发,确定职业教育的层次结构和发展模式,调整专业设置,开设当地资源、优势产品和少数民族传统工艺技术的特色专业。根据当前民族地区经济结构和产业结构的状况,尤其要重视发展中等职业教育,改善中等职业学校的办学条件,健全县域职业教育培训网络,并逐步实行中等职业教育免费制度,完善家庭经济困难学生资助政策,大力培养民族地区经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才。国家对于中等职业学校学生的资助也进一步完善,2008年中央下达给5个自治区中等职业学校学生的国家助学金是9.74亿元,资助了中职学生83万多人,占当时在校学生的90%。[68]