市政府市民科科长渡边堪治,是近三十年全勤的模范地方公务员. 家庭主妇们联合申请市政府填平地下水道的积水,在上面建造儿童游乐场. 申请书转了一圈后,又被踢回市民科. 一年后,主妇们第二次到市政府提出建议. 一个月后,渡边科长因身体不适,去医院照X光透视,被查出胃癌,而且只能活4个月左右的时间了. 渡边回到家,望着妻子的遗像,追忆往事,感到孤独无助,又得不到儿女善待. 绝望中的渡边没有去上班,取出存款中的一半,在酒馆借酒浇愁,希望能得到解脱. 女科员小田切给了绝望中的渡边以启示. 第二天,渡边上班了,在堆成山的文件中取出了那份家庭主妇的联合申请. 五个月后,在人们的怀念中渡边死在了儿童游乐场的秋千上.